隨著國家、省、市各級對改善農村人居環境的要求不斷提高,對農村污水資源化、生態化治理水平也提出了更高的新的要求。為了進一步推進農村生活污水治理閉環,實現生態循環,杭州率先在全國提出“農村污水零直排村”概念,并以“五全”理念即“污水全收集、雨污全分流、處理全達標、資源全利用、監管全智慧”引領,先行先試,積極探索開展“農村污水零直排村”建設工作,形成農村污水治理整體解決方案,努力打造一套可復制、可推廣的“農村污水零直排村”建設杭州經驗。今天專業農村污水處理設備方案服務商力鼎環保將要和大家分享下杭州農村污水治理經驗。
科學研究,做實理論支撐
2021年1月,國家發改委聯合九部門印發《關于推進污水資源化利用的指導意見》,指出要穩妥推進農業農村污水資源化利用,要求積極探索符合農村實際、低成本的農村生活污水治理技術和模式,推廣工程和生態相結合的模塊化工藝技術,推動農村生活污水就近就地資源化利用。我們開展農村污水零直排村的建設探索,也正是指導意見精神的落實落細。為穩妥開展農村污水零直排村的研究,杭州城鄉建設委員會、杭州城鄉建設管理服務中心與專家科研團隊開展合作,并邀請了農業、環保、設計單位、運維企業等相關方全程參與,全面研究農村污水水質、降解、轉移、利用和排放等標準,積極研究探索構建農村污水處理與農業生產、林業、綠化等系統的協同體系,提出“村莊范圍內,由排水產生的所有污染物經收集、處理后實現資源化利用或達標排放”的“農村污水零直排村”概念,將農村污水處理從對處理終端設施的個體控制轉為對村莊水域斷面的系統控制,將農村污水的處理目標由無害化向資源化轉變,目前相關課題已經專家評審通過,《農村污水零直排村建設技術導則》也已編制完成。
示范引領,做活實踐運用
近年來,杭州根據“問題導向、因地制宜、多措并舉、重點突出、循序漸進”的原則,以試點項目為示范,深入開展農村污水生態化、系統化治理,進一步積累了“農村污水零直排村”建設實踐經驗。
主要有以下做法:
①污水全收集。加強生活污水源頭控制是“零直排村”建設中的起始環節。農村生活污水一般來源于廚房含油污水、生活洗滌污水和人畜糞便污水,通過對接戶管道的全面排查,實現生活污水全收集;通過戶內設施改造,在廚房污水出水口單獨設置清掃井,對油污和餐渣實現源頭減量。
②雨污全分流。通過對農戶屋面雨水、庭院雨水和村莊路面雨水的導排改造,不讓雨水進入污水管道,完善污水收集、輸送系統,實現村莊雨污有效分流。
③處理全達標。結合農污處理站點提升改造,進行終端工藝提升,確保水質達標,噪聲、臭氣不擾民。臨安區清涼峰鎮白果村引進以色列MABR膜處理先進工藝,針對旅游風景區人口變化大、污水“峰平值”現象突出,采取處理單元模塊化的方式來及時調整處理規模,確保污水及時處理、水質穩定達標;淳安縣臨岐鎮范村采用自充氧多級生態濾床和除磷填料保證出水水質達標;通過土壤除臭、設置地下設備間等措施,解決了多年困擾農戶的臭氣、噪音問題。
④資源全利用。農村生活污水具有含肥量高的特征,經處理作為肥水就地或就近還田利用、灌溉農作物,這既滿足農作物對水分和養分的需求,又可大大減少處理終端污水外排量,是農村人居環境改善實行的資源化利用的終極目標和最佳選擇。臨安區太湖源鎮指南村將“花園式處理終端”“星級公廁”理念融入到村落景區建設中去,經處理后的污水用于公廁“沖廁”及綠化澆灌。桐廬縣莪山畬族鄉將設施出水經收集、深化處理后,用于周邊農田綠地灌溉和地面沖洗等。建德市欽堂鄉葛塘村將處理后還還含有有機物和營養元素的“肥水”重新用于果樹的灌溉,實現了終端肥水利用與農業產業相結合,發展生態農業,有效減少了化學肥料的使用,從而降低了農業面源污染。針對運維產生的廚房殘渣、清掏及污泥等廢棄物,西湖區建設了農村污水處理廢棄物處理中心,通過有機堆肥、消毒,混合農作物廢棄秸稈、谷皮等廢棄物生產可用于園林綠植的有機肥。
⑤監管全智慧。針對農村污水設施點多、面廣、人少的情況,“數智”推動農村污水治理工作。搭建了農污智慧管家系統,應用手機APP報警功能、二維碼、遠程監控系統等智慧化手段,實現運維監管可監控、可預警、可決策。首創智慧化澆灌系統利用管理平臺服務平臺,結合墨跡天氣、日出日落時間、季節特征和農作物灌溉需求,采用物聯網技術,收集土壤濕度數據,有效控制灌溉或滴灌的水量,實現全天候精準自動控制尾水灌溉系統等功能,大大提升了農作物耕作和綠化養護工作效率,降低了勞動成本,節約水資源。
科學謀劃,做到多點整合
立足人力、財力、制度三個方面,為試點提供全方位保障。通過美麗鄉村建設和農污治理工作的雙線供給,擴大試點的資金來源,加大財政保障力度;將試點工作納入了美麗鄉村建設評價體系,并根據“零直排村”建設要求重新擬定了資金補助標準、考核細則和管理辦法。以“治污與造美融合、功能與景觀融合、管理與智能融合”為目標,細心謀劃、大膽嘗試,在蕭山區義橋鎮的試點工作中,我們將農村生活污水治理、美麗鄉村建設、生態品牌創建及挖掘人文景觀進行了有機結合,建成了一批環境優美、具有文化內涵和地域特點的示范點,富春村結合農污設施改造后,處理設施出水穩定達標,還打造了美麗的鄉村濕地公園。原先被群眾避之不及的污水處理終端,化身為體現鄉村風貌、融合文娛功能的休閑之所,實現了人改變環境、環境影響人的良性互動,為農村人居環境整治提供了基礎條件。
精準指導,做優建設效果
通過“零直排村”示范站點的建立,讓農民群眾實實在在地感受到“農村污水零直排村”對生產、生活環境的提升作用。我們開展農村污水零直排村建設專題業務培訓會,將“五全”理念貫徹落實,從源頭抓起,從規劃設計、建設實施、評估驗收、運維管理等各環節抓起,統一思想,堅定前進道路,扎實做好業務指導等基礎工作。同時開展多種形式的農村環保知識宣傳教育活動,通過將農村污水治理與村民相關的責任義務納入到“村規民約”中,發動廣大農民群眾參與到農村人居環境整治工作中來,使農村生活污水治理工作成為全社會的行動自覺。
用“五全”理念指導我們開展農村生活污水治理工作、開展“污水零直排村”建設,是從治標走向治本的關鍵,是開展農村污水治理綜合系統考量的新形式,也是農村污水治理經濟效益和環境效益互補的有效舉措,是實現農村污水治理穩定可持續發展的要求。接下來,我們將認真學習2021年中央一號文件精神,總結經驗,推廣試點做法,繼續全力推進“零直排村”建設,并將農村生活污水治理融入到鄉村振興、農村人居環境整治、農村廢棄物綜合處置利用等各項工作中,形成全面的因地制宜的農村污水治理方案,以示范引領全局,以點帶面,把一個個美麗的“盆景”變為一道道鄉村絢麗的“風景”,開拓打造農村治污工作新格局。
(文章來源:網絡作者:鄧震杭州市城鄉建設管理服務中心農村污水治理處副處長如有發現侵權請聯系我方刪除!)